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9月8日上午,河北省人民政府新闻办公室召开新闻发布会,通报今年以来全省公安机关优化营商环境工作取得的进展成效,并回答了记者提问。
强化组织领导,优化营商环境工作力度进一步加大
今年2月、7月,省公安厅先后两次召开优化营商环境企业家座谈会,听取各地企业家代表意见建议,对全省公安机关优化营商环境工作进行研究部署。
(资料图)
2月,省公安厅坚决落实省委、省政府相关部署,结合公安机关职责主动谋划,制定出台《河北省公安机关优化营商环境服务企业发展若干措施》,围绕提升社会治安防控效能、加大涉企违法犯罪打击力度、维护良好金融秩序和金融环境、深化公安“放管服”改革、优化公安窗口服务、常态化联系服务企业、坚持严格规范公正文明执法等7个方面,制定具体措施28条,全方位服务保障经济社会发展。
在此基础上,省公安厅交警总队出台了《河北省公安交管部门“优化营商环境、护航美丽河北”便民利企若干措施》,高速交警系统开展“优化营商环境 护航美丽河北”实践活动,各地公安机关也结合本地实际制定出台一批新政策、新举措,推动优化营商环境工作不断走深走实。
提升社会治安防控效能,企业群众安全感进一步增强
坚持打防并举,为经济社会发展创造安全稳定的社会环境。部署全省公安机关开展“靖安2023”专项行动和夏季治安打击整治行动,统筹推进打防管治各项工作,有力维护了全省社会治安稳定。
积极打造立体化、信息化治安防控体系,全省已建成智慧安防小区29745个,其中16808个实现了连续12个月可防性案件“零发案”。在工业园区、商品市场、建筑工地、交通枢纽等重点部位周边设置定点执勤点,加强巡逻防控,为企业生产经营创造安全稳定的治安交通环境。依托“百万警进千万家”活动组织开展矛盾纠纷大排查、大化解,截至今年8月底,累计化解各类矛盾纠纷数量同比上升20.3%。
加大涉企违反犯罪打击力度,维护企业合法权益能力进一步提升
坚持以打护航,充分履行打击犯罪主责主业,不断提升打击质效。严厉打击欺行霸市、强买强卖、恶意阻工、暴力讨债以及插手经济纠纷的黑恶势力,坚决保护企业及经营者的合法权益。
把打击侵犯知识产权、制售伪劣商品犯罪摆在突出位置,组织开展“昆仑2023”专项行动,截至8月底,全省公安机关共侦破案件461起,同比上升3.23%。持续加大对合同诈骗、挪用资金、职务侵占、串通投标、非法经营、商业贿赂等涉企经济犯罪打击力度,全省公安机关共侦破案件998起,抓获犯罪嫌疑人1931名。建立健全涉企网络谣言通报机制,为企业发展营造清朗的网上营商环境,今年以来依法查处恶意炒作、造谣传谣、影响企业声誉的违法犯罪案件19起。
深化“放管服”改革,行政管理服务水平进一步提高
积极回应群众关切和企业需求,深入推进公安领域“放管服”改革。持续提升公章刻制效率,4个小时之内即可完成公章制作,会同相关部门推动实现了印章简易注销。全面实现首次申领居民身份证、申领临时居民身份证、户口迁移、新生儿落户、户籍证明出具“跨省通办”,截至8月底,已通过“跨省通办”办理户口迁移41006人,出具户籍证明326份,办理省外居民首次申领居民身份证6324个、临时居民身份证286个,审核签发省外受理的我省居民首次申领居民身份证5898个。
对企业派员赴境外参与“一带一路”等重点工程、重大项目建设、赴境外拓展国际市场、参加重要谈判和重要会议的,提供办理护照等证件便利,今年以来共为此类事由提供办理护照等证件便利412人次。鼓励群众在办理交管业务、接受执法检查时出示使用电子驾驶证,截至8月底,全省电子驾驶证累计下载量达到1372万。
组织各级公安机关开展“一窗通办”工作,整合治安、户政、交管等业务,为企业群众办事提供“一站式”服务,目前各地公安机关正在政务服务大厅全面推行公安政务服务“一窗通办”。此外,1377个派出所实现了“户籍+”延伸服务,除了办理户籍业务外,也可以办理交管、治安管理的部分事项。
密切警企联系,“靠前一步、主动服务”进一步深入
牢固树立服务企业就是服务发展、服务大局的理念,不断完善常态化联系服务企业机制。
开展“问计”行动,各市县公安机关均召开企业家座谈会,深入寻计问策,找准服务着力点切入点;开展“包联”行动,对3103家重点企业建立了领导干部包联制度,定期深入企业走访,提供精准化定制化服务。
开展“护航”行动,根据企业需要,在重点园区、重大项目、龙头企业设立警务室(站)358个,选派2802名民警担任企业内部治安保卫工作联络员,对居住证办理、易制毒化学品购买运输许可备案、员工犯罪记录查询、集体户立户、出入境审批等涉企审批服务事项建立“绿色通道”、入企上门办理,为企业和员工提供“零距离”“保姆式”服务。
推进执法规范化建设,执法方式执法效能进一步优化
把严格规范公正文明执法作为优化法治化营商环境的重要保障,在执法过程中更好落实以人民为中心的发展思想,让执法既有力度又有温度。深入推进“警情日清零、立案月清仓、积案季清底”工作,全省公安机关执法办案效率持续提升,更好维护了企业和当事人合法权益。
组织开展以涉企“挂案”为重点的刑事挂案专项清理,加大清理力度,切实为企业松绑减负。落实少捕慎押刑事司法政策,推行包容审慎柔性执法,编制出台包括交通出行、特种行业、网络安全等方面25个事项的全省公安机关轻微违法行为包容免罚事项清单,对符合条件的轻微违法、初次违法行为不予行政处罚,教育、督促、指导企业及时整改,引导企业合法经营。
依托互联网“企业诉求平台”和“12389专用举报电话”广泛接受企业涉警举报投诉,对公安机关执法服务过程中侵害企业合法权益的举报投诉,第一时间受理核查、监督整改,及时回应企业诉求。
7月底至8月初我省发生特大暴雨洪水灾害后,按照省委、省政府灾后重建工作部署,全省公安机关闻警而动、主动履职,把服务保障灾后重建当作一项重要政治任务来抓,省公安厅制定出台《河北省公安机关服务保障灾后重建便民惠企九项措施》,保障受灾地区群众办理户籍和交管业务,开通身份证办理“绿色通道”,开展出入境证件加急和代办服务,提高补换领机动车号牌业务办理效率,保障物资运输和车辆通行安全畅通,规范和优化道路施工管理,推行包容审慎柔性执法,依法严打涉灾违法犯罪活动,全力为灾后重建保驾护航。
截至目前,全省公安机关通过设置临时窗口或与就近户籍窗口合署办公,为受灾地区群众办理各类户籍业务9800余件;通过在受灾地区开通临时应急车驾管便民服务窗口,为受灾群众办理车驾管业务7万余笔,通过开通“绿色通道”,为急需用证的受灾群众加急办理身份证8900余个,有效服务保障了灾后重建工作顺利开展。
发布会上
还有这五方面要点
值得关注
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保护知识产权,提升打击成效
今年以来,全省公安机关共侦破侵犯知识产权、制售伪劣商品犯罪案件461起,打击成效显著提升。
1
聚焦健康安全,严打事关群众生命健康和生产生活安全的侵权假冒犯罪;
2
聚焦科技创新,严打科技领域侵犯商业秘密、假冒专利等影响创新发展、侵害企业重大权益犯罪及跨国侵权假冒犯罪;
3
聚焦文化繁荣,严打侵犯著作权犯罪;
4
聚焦营商环境,严打各类涉企侵犯知识产权犯罪。
主动服务企业,建立“绿色通道”
今年以来,全省公安机关主动上门为企业员工受理居住证申请13724人,主动送证上门3522人,累计受理企业批量开具无犯罪记录证明3736份,服务企业员工32175人次。
1
对流动人口较多的企业,在提供预约办理居住证服务的基础上,定期深入企业采集登记暂住人口信息,受理居住证申请,了解落户需求,宣讲政策规定。居住证制作完成后,及时上门送证。
2
对有设立集体户需求的企业,特别是北京非首都功能疏解企业,开通“绿色通道”,帮助指导企业设立集体户,落实专管人员,及时为符合条件的员工落户。对企业员工犯罪记录查询事项建立“绿色通道”,快受理、快登记、快查询,及时做好批量开具。
强化警企联动,提升群众安全感
1
全方位为群众打造“平安家园”。
加强人防物防技防建设,打造科技与人力结合、空中与地面联动、动态与静态交织的立体巡防体系;推进智慧安防小区的提档升级。全省智慧安防小区中,实现连续12个月可防性案件“零发案”的占比56.5%。在全省部署开展“控街面、打现行”巡控专项行动,共出动巡逻警力 307.4万人次,出动巡逻车辆86万辆次,严厉打击街面“两抢一盗”等现行违法犯罪。
2
主动为企业提供“贴身守护”。
强化警企联动和群防群治,在工业园区、商品市场、建筑工地、交通枢纽等周边设置定点执勤点980余个;健全常态化的警企联系机制,对重点园区、重点建设项目和重点企业实行县区级公安局长、派出所长、责任民警包联机制,根据企业需要在重点园区、重大项目、龙头企业设立警务室(站)。
开展实践活动,推出便民举措
今年以来,省公安厅交警总队共出台11项便民利企新举措。
1
推出《河北省公安交管部门“优化营商环境、护航美丽河北”便民利企若干措施》
保项目保民生促发展;
疏堵保畅优化出行体验;
提质增效方便业务办理;
规范执法加强监督。
2
开展“优化营商环境 护航美丽河北”实践活动
简易事故快速处理;
服务保障重要活动;
恶劣天气少封路不封路;
整改不合理限速标志;
护航“三夏”保丰收。
强化服务保障,助力灾后重建
1
制定出台《服务灾后重建强化道路交通秩序管理10项措施》;
2
指导受灾地区全力做好道路隐患排查,配合交通部门做好各项评估,剔除安全隐患;持续做好道路监测,规范实施交通管制,精准发布路况信息,对禁止通行或分车型通行的路段,严格落实管制措施,坚决防止禁止通行的车辆进入险区。
原标题:《优化营商环境,这场新闻发布会干货满满!》
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